什么是C-TPAT ？

C-TPAT 是美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局 （ 即 US Customs and Border Protection ,簡(jiǎn)稱 “CBP”） 在 9 . 11 事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計(jì)劃，并于 2002 年 4 月 16 日正式實(shí)行。透過(guò) C-TPAT ,CBP 希望能與相關(guān)業(yè)界合作建立供應(yīng)鏈安全管理系統(tǒng)，以確保供應(yīng)鏈從起點(diǎn)到終點(diǎn)的運(yùn)輸安全、安全訊息及貨況的流通，從而阻止恐布份子的滲入。 

參與這計(jì)劃的成員將依據(jù) C-TPAT 所訂立的安全建議去強(qiáng)化其有關(guān)設(shè)施、人員、程序及付運(yùn)方面的安全措施及管理，內(nèi)容涵蓋八大范圍：程序安全、信息處理、實(shí)體安全、存取監(jiān)控、人員安全、教育訓(xùn)練、申報(bào)艙單程序和運(yùn)輸安全。此外，C-TPAT成員亦會(huì)要求其業(yè)務(wù)伙伴或協(xié)力廠商合作，一同鞏固供應(yīng)鏈的整體安全。2006年，SGS（瑞士通用公證行）被CBP批準(zhǔn)成為可以在中國(guó)從事反恐查驗(yàn)的第三方認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)。

成為C-TPAT成員的作用

現(xiàn)時(shí)美國(guó)進(jìn)口商、運(yùn)載商、報(bào)關(guān)行、貨物承攬 / 貨運(yùn)代理商 / 無(wú)船舶公共承運(yùn)商、美國(guó)本地港口管理當(dāng)局 / 碼頭經(jīng)營(yíng)商、墨西哥制造商及CBP 直接邀請(qǐng)參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請(qǐng)成為 C-TPAT 成員。自 2002 年 5 月 30 日起至 2004年中，已有超過(guò) 6500 家美國(guó)及外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)成為 C-TPAT 成員 （ 這代表了近四成的美國(guó)入口總值 ） ,當(dāng)中 4000 家已通過(guò)CBP 審核，獲頒 C-TPAT 證書。

C-TPAT安全建議的內(nèi)容涵蓋范圍：

申報(bào)艙單程序 

運(yùn)輸安全 

人員安全 

存取監(jiān)控 

程序安全 

信息處理 

實(shí)體安全 

教育訓(xùn)練 

凡進(jìn)入美國(guó)的貨物一直到貨柜送至美國(guó)客戶端為止，在整個(gè)供應(yīng)鏈中必須有一套完整的數(shù)據(jù)記錄，包括供貨商的貨品數(shù)據(jù)、運(yùn)送過(guò)程、棧放時(shí)間、人員名單等

C-TPAT產(chǎn)生的影響：

供貨商面對(duì)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察 

首先，本地廠商 / 供貨商作為美國(guó)進(jìn)口商的商業(yè)伙伴，將會(huì)面對(duì)進(jìn)口商更高的安全程序要求及更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察。自 2005 年 3 月25日起，CBP已進(jìn)一步收緊對(duì)其美國(guó)進(jìn)口商成員的安全要求，其中包括規(guī)定進(jìn)口商須訂立書面和可核實(shí)的程序以挑選商業(yè)伙伴，包括制造商、產(chǎn)品供貨商和賣家；進(jìn)口商亦須具備文件證明整個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)的商業(yè)伙伴均達(dá)到 C-TPAT 的安全標(biāo)準(zhǔn) （或外國(guó)海關(guān)當(dāng)局實(shí)施的同等供應(yīng)鏈保安計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn) ） . 

供應(yīng)鏈安全成為全球采購(gòu)要求的一部份 

進(jìn)口商 / 國(guó)家 （ 不限于美國(guó)，亦不論是否C-TPAT ）對(duì)供應(yīng)鏈安全的關(guān)切將會(huì)令安全考慮成為采購(gòu)要求中的一部份。進(jìn)口商會(huì)透過(guò)訂單、證書、行為守則、經(jīng)銷商手冊(cè)等，將安全責(zé)任加于制造廠商身上。 

服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)別因素 

作為 C-TPAT 成員，不論是進(jìn)口商或運(yùn)載商等，都能藉此令它們的貨物和服務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中區(qū)別出來(lái)。對(duì)于非C-TPAT 成員來(lái)說(shuō)（例如外地制造廠商、貨倉(cāng)經(jīng)營(yíng)者等 ） ,也面臨一定的市場(chǎng)壓力而考慮邀請(qǐng)第三方認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)審查他們的保安程序、發(fā)出類似 ISO 9001的證書，向外界顯示他們已遵循相關(guān)的供應(yīng)鏈安全指引。

C-TPAT的合作伙伴：

美國(guó)大多數(shù)的零售商和貿(mào)易商都加入了該計(jì)劃。沃爾瑪、TRU和TJX都已經(jīng)率先向他們海外的供應(yīng)商推行反恐驗(yàn)廠，而他們選擇的合作伙伴是SGS （瑞士通用公證行）等第三方認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)。

SGS的C-TPAT符合性審核包括：評(píng)估一個(gè)組織的操作過(guò)程安全性，定義正確的應(yīng)對(duì)措施并建立改進(jìn)計(jì)劃從而不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。評(píng)估客戶對(duì)C-TPAT標(biāo)準(zhǔn)的符合性，需要對(duì)客戶的貿(mào)易流程進(jìn)行周期性的審核。在整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上對(duì)安全體系的符合性、規(guī)定執(zhí)行規(guī)范進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)還包括制造商、貨運(yùn)商及其他類似有安全要求標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)提供商進(jìn)行評(píng)估。

C-TPAT反恐驗(yàn)廠支持買家：

C-TPAT反恐驗(yàn)廠是Wal-Mart驗(yàn)廠三大部分的一個(gè)部分，驗(yàn)廠內(nèi)容大概涉及到工廠的保安，倉(cāng)庫(kù)，包裝，裝貨，出貨這些環(huán)節(jié)。那么C-TPAT反恐驗(yàn)廠支持買家有哪些？ 

美國(guó)大多數(shù)的零售商和貿(mào)易商都加入了C-TPAT反恐。沃爾瑪、TRU和TJX都已經(jīng)率先向他們海外的供應(yīng)商推行反恐驗(yàn)廠，而他們選擇的合作伙伴是SGS （瑞士通用公證行）等第三方認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)。 

SGS的C-TPAT符合性審核包括：評(píng)估一個(gè)組織的操作過(guò)程安全性，定義正確的應(yīng)對(duì)措施并建立改進(jìn)計(jì)劃從而不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。評(píng)估客戶對(duì)C-TPAT標(biāo)準(zhǔn)的符合性，需要對(duì)客戶的貿(mào)易流程進(jìn)行周期性的審核。在整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上對(duì)安全體系的符合性、規(guī)定執(zhí)行規(guī)范進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)還包括制造商、貨運(yùn)商及其他類似有安全要求標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)提供商進(jìn)行評(píng)估。